“改8”’原票是旧中华邮政上海大东版单位邮票，“改9”原票是旧中华邮政香港亚洲版单位邮票，分别加盖“中国人民邮政”铭记并改值为人民币面值。“改8”和“改9”全套都是4枚，原票图案、刷色和图幅都相同，并均由华东税务管理局印刷厂用黑色加盖，加盖面值和字样也都一样。5元加盖在快挂单位邮票上，10元加盖在航空单位邮票上，15元加盖在挂号单位邮票上，25元加盖在平信单位邮票上（各面值分别加盖在这两套原票的同样单位邮票上）。这两套票的全套面值超低，都只有55元，合现人民币5厘半，其中5元面值为新中国邮票中面值最小者，仅合半厘，也即1／20分现人民币、“改8”和“改9”原票全张均为200（20x10）枚，无胶，但“改8”是梳式齿。齿度为12.5度，而“改9”是虚线齿，这是两套票之间最大的差别。

　　“改8”和“改9”的发行日期均为1951年5月1日，英国吉本斯目录列为1951年5月2日，而日本邮趣协会目录则列为1951年5月19日（与我国目录在修正前的日期一样）。“改8”和“改9”停售和停用日期均同“改1”（我国目录把这两套票的停用日期载为1952年5月5日恐有误）。

　　关于发行这两套超低面值邮票的起因，是与那时东北地区的特殊邮资有关。由于1951年4月1日起在东北流通人民币，原东北币可以9.5：1的比例兑换人民币，因此拿寄递国内平信的资费来说，东北地区为东北币5O00元，换算成人民币当为525元（东北地区以外为人民币800元），其尾数面额极小。其间，别的各种种邮政业务交费换算成人民币后，也有像国内平信邮资那样的小额尾数出现。东北币面值邮票自1951年5月1日起停售，因此在邮政总局规定自1951年7月1日起全国必须使用人民币统一邮资，而在此日期前东北地区邮资又不变的情况下，“改8”和“改9”就为在1951年5月和6月间补这些邮资小额而诞生。根据这一特殊需要，可以说“改8”和“改9”是专为东北地区使用而发行的。